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大字日期︰2020-04-06 來源︰經濟參(can)考(kao)ji)/div>

確保重點(dian)企業用(yong)工、加(jia)大社(she)保減負(fu)力度、加(jia)強kan)chuang)業支持(chi)

    疫情(qing)之下促(chun)“六穩”已成為(wei)當前經濟工作的(de)重要發力點(dian)。2月(yue)3日召開(kai)的(de)中央政治局常委會會議強調,聚焦疫情(qing)對經濟運(yun)行帶來的(de)沖擊和影響,圍繞做(zuo)好(hao)“六穩”工作,做(zuo)好(hao)應對各種復雜困難局zhi)嫻de)準ji)浮<ji)者獲(huo)悉,作為(wei)“六穩”之首的(de)穩就業正在加(jia)碼,從(cong)部委到地(di)方,多(duo)方合力打出新一輪(lun)穩就業組合拳,涵(han)蓋確保重點(dian)企業用(yong)工、加(jia)大社(she)保減負(fu)力度、加(jia)強kan)chuang)業支持(chi)、加(jia)大線上(shang)招聘(pin)力度等一攬子硬招實招xiao)/div>

  “疫情(qing)擴散對2020年(nian)‘穩就業’提出較大挑戰。”首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心執行主任(ren)張成剛對記(ji)者表示,一方面(mian),受疫情(qing)影響,部分企業面(mian)臨復工與疫情(qing)防治兩難選擇,特別是中小(xiao)企業就業崗位可能出現一定縮減;另一方面(mian),短期內消(xiao)費需求下lu)擔 苯佣越郵(you)諧〉de)靈活就業者就業增收難度大。此外,農村戶籍務工人員返程延後,企業春(chun)季招工和高(gao)校畢(bi)業生春(chun)季招聘(pin)有所(suo)延誤,將在某chi)殖潭壬shang)加(jia)大重點(dian)群體就業壓(ya)力。

  眼下,隨(sui)著(zhou)多(duo)地(di)陸(lu)續復工復產,更大力度的(de)穩就業政策儲備工具(ju)箱正開(kai)啟。2月(yue)5日,人社(she)部、教育部、財政部等5部門印發《關于做(zuo)好(hao)疫情(qing)防控(kong)期間有關就業工作的(de)通知(zhi)》(以下簡稱《通知(zhi)》),提出有力確保重點(dian)企業用(yong)工、支持(chi)中小(xiao)微企業穩定就業、完善pin) 1bi)業生就業等舉(ju)措(cuo)。

  其中,在確保重點(dian)企業用(yong)工方面(mian),明確對保障(zhang)疫情(qing)防控(kong)、公共事業運(yun)行xiao)?褐諫畋匭璧戎氐dian)企業、重大工程,指定專(zhuan)人對接,優(you)先發布jia)yong)工信息,通過余缺調劑等方式,滿(man)足企業階段性用(yong)工需求。對當地(di)難以yue)man)足的(de),協(xie)助企業定向(xiang)跨區域招聘(pin)。對春(chun)節期間開(kai)工生產、配送疫情(qing)防控(kong)急(ji)需物資的(de)企業,符(fu)合條件的(de)給予一次性吸納就業補貼。

  2月(yue)7日,人社(she)部召開(kai)全(quan)國人社(she)系di)撤攬kong)和應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情(qing)視(shi)頻(pin)調度會,強調要加(jia)強人社(she)政策支持(chi)保障(zhang),加(jia)大企業復產用(yong)工保障(zhang)力度,組織重點(dian)行業農民工及時返崗復工,用(yong)好(hao)用(yong)足援企穩崗政策。同一日,人社(she)部、全(quan)國總(zong)工會、中國企業聯合會/中國企業家協(xie)會、全(quan)國工商聯印發意見,從(cong)勞tou) yong)工、工資待遇(yu)、企業減負(fu)等方面(mian)提出穩定勞tou) 叵抵?chi)企業復工復產的(de)多(duo)項措(cuo)施。

  企業穩,就業才能穩。在支持(chi)中小(xiao)微企業穩定就業方面(mian),多(duo)項穩崗舉(ju)措(cuo)將加(jia)速推(tui)出。據悉,有關部門將加(jia)大失業保險穩崗返還力度,適當放(fang)寬標準。統籌使(shi)用(yong)工業企業結(jie)構調整專(zhuan)項獎補資金,用(yong)于支持(chi)符(fu)合條件的(de)受疫情(qing)影響企業穩定崗位、保障(zhang)基本生活等支出。對受疫情(qing)影響的(de)小(xiao)微企業,優(you)先給予創(chuang)業擔保貸款支持(chi)。加(jia)大創(chuang)業載體獎補力度,支持(chi)創(chuang)業孵化園區、示範基地(di)降低(di)或減免創(chuang)業者場地(di)租(zu)金等費用(yong)。

  圍繞戰疫之下穩就業,地(di)方也在密(mi)集部署(shu)。在援企穩崗方面(mian),多(duo)地(di)從(cong)“緩、降、返、補”等多(duo)方面(mian)加(jia)大對企業支持(chi)。比如(ru),浙江(jiang)省提出,對因(yin)疫情(qing)影響,面(mian)臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社(she)會保險費的(de)小(xiao)微企業,按規定批(pi)準後可緩繳社(she)會保險費。

  廣(guang)東、山東、上(shang)海等多(duo)地(di)表示,將對不裁員、少(shao)減員的(de)企業,按企業及其職工上(shang)年(nian)度實際繳納失業保險費總(zong)額的(de)50%予以返還。

  “在援企穩崗方面(mian),北京除了有國家層(ceng)面(mian)提出的(de)失業保險費返還政策,還創(chuang)新提出給予中小(xiao)微企業社(she)會保險費返還的(de)補貼政策”,北京市發改委主任(ren)談緒(xu)祥介紹說(shuo),根據測算,僅(jin)這一返還政策就要投(tou)入社(she)會保險費30個(ge)億,將惠及本市職工120萬人。

  不少(shao)地(di)方還推(tui)出工資補貼、線上(shang)培訓補貼以及租(zu)金補貼等政策。廣(guang)東對職工因(yin)疫情(qing)接you)苤瘟liao)或被醫學觀(guan)察隔離(li)期間企業所(suo)支付的(de)工資待遇(yu),按照不超過該職工基本養老(lao)保險繳費ya)?駛de)50%補貼企業。上(shang)海市對在停(ting)工期間組織職工參(can)加(jia)各類線上(shang)職業培訓的(de),納入各區地(di)方教育附加(jia)專(zhuan)項資金補貼企業職工培訓範圍,按實際培訓費用(yong)享受95%的(de)補貼。北京市表示,中小(xiao)微企業承(cheng)租(zu)京內市及區屬國有企業房產從(cong)事lv)  畽  岢chi)營業或依照防疫規定關閉(bi)停(ting)業且不裁員、少(shao)裁員的(de),免收2月(yue)份房租(zu)。

  此外,對創(chuang)業企業的(de)支持(chi)力度也進一步加(jia)強。根據5部門聯合發布的(de)《通知(zhi)》,將對暫時難以外出且有就業意願的(de)農民工,開(kai)發一批(pi)就地(di)就近就業崗位,有創(chuang)業意願的(de)同等享受當地(di)創(chuang)業扶持(chi)政策,給予一次性創(chuang)業補貼。北京市表示,對中關村國家自主創(chuang)新示範區內的(de)科(ke)技型tuo)xiao)微企業,根據研發投(tou)入實際情(qing)況,給予每kao)易zui)高(gao)不超過20萬元(yuan)的(de)研發費用(yong)補助。

  在確保重點(dian)群體就業方面(mian),廣(guang)東、湖南等多(duo)地(di)提出要加(jia)大線上(shang)招聘(pin)力度,保證“就業服務不打烊、網(wang)上(shang)招聘(pin)不停(ting)歇”。廣(guang)東省人社(she)廳副(fu)廳長葛國興表示,廣(guang)東21個(ge)地(di)市已收集儲備大量崗位信息,從(cong)2月(yue)1日到3月(yue)31日,在做(zuo)好(hao)常規網(wang)絡招聘(pin)活動的(de)同時,全(quan)省各級公共就業服務機構將安排專(zhuan)場網(wang)絡招聘(pin)活動360多(duo)場次,目前已初步達成就業意向(xiang)近2.1萬人。

  “目前穩就業以確保復工與保障(zhang)疫情(qing)防控(kong)為(wei)工作要點(dian),平(ping)衡兩者關系對政府治理和tui)笠倒芾磯繼岢雋艘歡ㄌ粽健2還 韉di)根據實際情(qing)況出台針對性舉(ju)措(cuo),加(jia)大對中小(xiao)微企業扶持(chi)力度,鼓勵(li)企業和勞tou)  捕贍壓(ya)兀 wei)保障(zhang)勞tou)  舊鍆tuo)底等,這有助于保持(chi)就業形wen)譜zong)體穩定。”bi)懦篩賬shuo)。

  專(zhuan)家認為(wei),當前形wen)葡攏 鹽染鴕蛋讜詬jia)突出位置(zhi),統籌推(tui)進、精準施策,將有力支撐(cheng)經濟發展基本面(mian)。

  北京大學國民經濟研究中心主任(ren)甦劍對記(ji)者表示,短期來看(kan),應建立人口可流動機制,既保證防疫又促(chun)進開(kai)工。考(kao)慮平(ping)衡就業、經濟和疫情(qing)防控(kong)之間的(de)關系,為(wei)中小(xiao)企業提供(gong)延期貸款、緩付甚至減付du) 染ju)措(cuo)。繼續采取對中小(xiao)企業扶持(chi)措(cuo)施,同時為(wei)企業加(jia)快復工提供(gong)更多(duo)保障(zhang)。長期來看(kan),疫情(qing)結(jie)束後,政府應更大力度鼓勵(li)創(chuang)業、創(chuang)新,加(jia)快開(kai)拓國內、國際市場,更多(duo)激發內外需市場,穩就業的(de)同時加(jia)快提振(zhen)經濟。

[責(ze)任(ren)編輯(ji)︰熊吉人]

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